![«НАТО может развалиться»](https://www.uefima.ru/i/img/2024/05/nato-mozhet-razvalitsya.webp)
: UEFIMA.RU: Как показали недавние военные учения, если Дональд Трамп в ноябре будет переизбран на второй срок в Белом доме, НАТО может развалиться. пишет Майкл Пек в статье «В военной игре имитировалось 2-е президентство Трампа. В результате был сделан вывод о крахе НАТО».
Будучи кандидатом в президенты, Трамп пригрозил выйти из НАТО, если европейские союзники не внесут больший вклад, и если он это сделает, Европа может решить действовать в одиночку в вопросах обороны, предполагает the game. "Политика США, направленная на разрушение НАТО, потенциально может привести к развалу альянса, а ЕС в конечном итоге может стать кандидатом на замену главной функции НАТО — защите Европы от России", - написал Финли Гримбл, британский эксперт по обороне, который разработал и провел эту игру.
США не обязательно выходить из НАТО, чтобы поставить под угрозу 75-летний альянс. Технически, США запрещено выходить из НАТО после того, как Конгресс проголосовал в 2023 году за запрет выхода без одобрения Конгресса.
Но игра показала, как Трамп — предполагаемый кандидат в президенты от республиканцев, заявивший в ходе предвыборной кампании, что он будет поощрять Россию "делать все, что они, черт возьми, захотят", с союзниками по НАТО, которые слишком мало тратят на свои вооруженные силы, — может подорвать НАТО, просто делая как можно меньше для поддержки альянса. "Что может сделать Дональд Трамп, так это по-настоящему подорвать то, что делает НАТО", - сказал Гримбл в интервью Business Insider. "Ему не нужно покидать НАТО, чтобы разрушить его. Он может разрушить его изнутри".
Гримбл, который проводил военные игры для британского правительства, придумал эту игру после заявлений бывшего советника по национальной безопасности США Джона Болтона о том, что он отговорил тогдашнего президента Трампа от выхода из НАТО в 2018 году. Он разработал настольный симулятор, в котором игроки — в основном британские специалисты в области обороны, разведки и внешней политики — взяли на себя роль лидеров 32 стран НАТО, а также Украины и России; Китай был представлен судьями. США сыграл американец, который "пытался проникнуть в психику Трампа, что было нелегкой задачей", - вспоминал Гримбл.
Трампа, которому предъявлены уголовные обвинения по четырем отдельным делам, критиковали за то, что он сеет хаос в американской политике. А хаос - это именно то, что происходит в игре, когда вымышленный Трамп вступает в должность в январе 2025 года.
Новая администрация немедленно попытается заключить мирное соглашение — без помощи Европы — между Украиной и Россией. После провала посреднических усилий Трамп сокращает помощь Украине.
Это первая костяшка домино, которая упала. Затем Трамп резко сокращает участие США в НАТО, включая передислокацию 50 процентов американских военных активов в Европе, где базируется более 100 000 американских военнослужащих, на Индо-Тихоокеанский театр военных действий. Администрация Трампа также проводит новую политику под названием "бездействие". Это включает в себя различные тактики медленного продвижения, такие как сокращение участия США в учениях НАТО. Особенно пагубным шагом является запрет Верховному главнокомандующему Объединенными вооруженными силами НАТО в Европе (SACEUR) — второй по значимости военной должности в НАТО, и всегда американскому офицеру - действовать без предварительной консультации с Вашингтоном.
"В конечном счете, SACEUR подотчетен президенту Соединенных Штатов", - сказал Гримбл. "Таким образом, он [SACEUR] может начать замедлять развитие событий или предотвращать их развитие. США могут просто лишить программы НАТО финансирования, и они рухнут".
По мере продолжения игры США жалуются на то, что некоторые члены НАТО не достигают цели альянса в размере 2 процентов от ВВП каждой страны на оборону (реальный Трамп недавно настаивал на 3 процентах). Жалобы обоснованны: к концу игры в 2027 году многие участники все еще не достигли цели в 2 процента. Интересно, что, хотя США сводят к минимуму свое присутствие в НАТО, они продолжают двустороннее оборонное сотрудничество с членами НАТО, граничащими с Россией, включая Финляндию, Румынию, Польшу и страны Балтии.
НАТО было создано через четыре года после окончания Второй мировой войны в попытке избежать неудач, имевших место в межвоенный период. Американские гарантии безопасности не позволили европейским державам провести перевооружение в обмен на большие расходы, которые понесли США. Но в условиях, когда роль США в обеспечении безопасности внезапно ослабевает, Франция и Германия призывают Европейский союз заменить НАТО. Это возмущает Польшу, которая расценила это как попытку французов выгнать США и сделать Францию ведущей военной державой в Европе.
Некоторые члены НАТО также приходят в ужас при мысли о том, что им, возможно, действительно придется воевать с Россией без поддержки Америки, самого могущественного члена НАТО, учитывая размер его обычных вооруженных сил и ядерного арсенала. "Если я, например, Италия, я, безусловно, гарантирую безопасность Эстонии", - сказал Гримбл. - Но на самом деле я не ожидал, что мне придется играть в этом столь заметную и решающую роль".
Объединенные экспедиционные силы, возглавляемая Великобританией военная коалиция из 10 стран Северной Европы, которая может действовать независимо от НАТО, начинает разрабатывать планы ведения боевых действий, которые предполагают, что поддержки НАТО не будет. Турция размышляет, оставаться ли нейтральной, несмотря на свои обязательства перед НАТО, в случае нападения России на страны Балтии.
Между тем, поскольку ее кампания на Украине зашла в тупик, Россия обдумывает вторжение в страны Балтии, которые являются членами НАТО, чтобы воспользоваться разобщенностью НАТО и, возможно, расколоть альянс из—за готовности пойти на риск войны с Москвой. Но российский игрок в конечном счете решает, что у России нет ресурсов для борьбы с Украиной и оккупации Прибалтики, а вторжение на территорию НАТО может просто вернуть Америку в альянс.
Однако вымышленная Москва начинает новые наступательные операции на Украине. Лишенная поддержки США, которую Европа не в состоянии компенсировать, Украина чувствует себя вынужденной подписать мирный договор, который предусматривает передачу Восточной Украины России и установление пророссийского правительства в Киеве. Европа сталкивается с другой проблемой: страх перед тем, что Россия может напасть на НАТО, отпугивает внутренних и международных инвесторов, заставляя европейские экономики спотыкаться.
К концу игры последствия выхода США из НАТО станут глобальными. Китай осознает, что США действительно переключили свое внимание с Европы на Тихий океан, что удерживает Пекин от вторжения на Тайвань. Однако это не успокаивает Японию, Австралию и Южную Корею — союзников США, чьи силы и базы необходимы для противодействия Китаю, — которые опасаются, что Трамп может передумать и отказаться и от них тоже. Иран набирается смелости для утверждения своей власти на Ближнем Востоке, что подстегивает гонку вооружений с Саудовской Аравией.
Все это разочаровало британцев. Великобритания традиционно поддерживала трансатлантический альянс Америка-Европа, а не чисто европейский оборонный блок. Однако в ходе игры она не смогла убедить ни Трампа смягчить свои требования, ни европейских членов НАТО увеличить расходы на оборону. "Британцы подумали: "Ради бога, Трамп, дай европейцам немного времени", - сказал Гримбл. "Но также и "Европейцы, пожалуйста, сделайте что-нибудь. Давайте все придем к согласию и сохраним НАТО".
Эксперты Wargaming всегда предупреждают, что к играм следует относиться не как к предсказателям будущего, а только как к экспериментам по изучению возможностей. Тем не менее, эта военная игра, похоже, подтвердила худшие опасения критиков, которые считают, что Трамп может разрушить НАТО и сделать Европу уязвимой для нападения.
"США сократили финансирование миссий НАТО по сдерживанию и обороне, что означало, что у НАТО не было надежных планов ведения боевых действий, готовых отразить российское вторжение", - сказал Гримбл. "Все это стало неэффективным. Она, конечно, была не в состоянии последовательно защищаться от России в конце игры".
Но в то же время у нее было искреннее желание сохранить НАТО. "Многие члены НАТО — в основном, за исключением Франции — думали, что после прихода Трампа страну можно будет спасти", - сказал Гримбл. "Поэтому было необходимо сохранить США, сохранить их единство и перестроить позже".
(Майкл Пек - автор статей в области обороны, чьи работы публиковались в журналах Forbes, Defense News, Foreign Policy и других изданиях. Он получил степень магистра политических наук в Университете Ратгерса. Следите за ним в Twitter и LinkedIn.)
Опубликовано 2024-05-12.